省藥監(jiān)局優(yōu)化化妝品產(chǎn)業(yè)監(jiān)管——釋放“美麗”新動能
2023/05/08 “優(yōu)化化妝品許可機制，對符合‘承諾制’要求，申請辦理化妝品生產(chǎn)許可證延續(xù)的企業(yè)，省藥監(jiān)局僅對企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性進(jìn)行審查，審查無異議即可辦理延續(xù)手續(xù)。”3月18日，省藥監(jiān)局召開新聞發(fā)布會，解讀《關(guān)于支持化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，傳遞我省化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展眾多利好消息。
“五條優(yōu)化”讓企業(yè)“解渴”
省藥監(jiān)局黨組成員、副局長貢勇斌介紹，今年年初，省藥監(jiān)局印發(fā)了《若干措施》。
除化妝品許可機制外，省藥監(jiān)局還出臺了4條優(yōu)化措施，主要包括優(yōu)化化妝品備案管理，開展化妝品備案培訓(xùn)指導(dǎo)和政策咨詢服務(wù)等活動，提高化妝品備案的便利性和準(zhǔn)確性；優(yōu)化現(xiàn)場檢查核查，根據(jù)檢查的類別、事項、性質(zhì)和目的，藥監(jiān)部門推行關(guān)聯(lián)檢查、聯(lián)合檢查、協(xié)同檢查，互認(rèn)相關(guān)檢查結(jié)論，避免重復(fù)檢查；優(yōu)化化妝品檢驗服務(wù)，省藥檢院開通業(yè)務(wù)咨詢“熱線”，加強企業(yè)檢驗人員培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化處方工藝，開展化妝品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。此外，優(yōu)化化妝品監(jiān)管方式，建立“風(fēng)險+信息”綜合評估機制，推行化妝品企業(yè)分級分類監(jiān)管；推行輕微違法行為容錯糾錯機制；運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”技術(shù)，開展智慧監(jiān)管；通過現(xiàn)代化的監(jiān)管方式，提高監(jiān)管的科學(xué)性、簡約性、精準(zhǔn)性，為誠信守法企業(yè)“松綁”，為失信違法企業(yè)“加鎖”。
支持化妝品新原料研發(fā)
“《若干措施》的出臺，其主要目的是整合全省化妝品資源要素，建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)各要素精準(zhǔn)銜接、高效有序推進(jìn)、協(xié)同融合發(fā)展，實現(xiàn)化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全?！必曈卤笳f，《若干措施》同時還提出了“五條支持”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，支持化妝品新原料研發(fā)，便是其中之一。
貢勇斌介紹，支持化妝品企業(yè)推進(jìn)特色植物資源與傳統(tǒng)應(yīng)用歷史、傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代工藝的深度融合，研發(fā)化妝品新原料；鼓勵化妝品企業(yè)開展以植物提取為主的新原料研發(fā)；鼓勵企業(yè)對已列入使用目錄的化妝品原料通過優(yōu)化制備技術(shù)、生產(chǎn)工藝、改變原料物質(zhì)基礎(chǔ)等開展創(chuàng)新性研究；鼓勵省內(nèi)有條件的化工企業(yè)和醫(yī)藥企業(yè)參與化妝品新原料的基礎(chǔ)研究和以生物合成新技術(shù)進(jìn)行的原料生產(chǎn)制造；支持高等院校、醫(yī)療機構(gòu)、化妝品注冊人備案人參與化妝品新原料團(tuán)標(biāo)、行標(biāo)的制定。
此外，《若干措施》在化妝品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，化妝品行業(yè)自主創(chuàng)新，打造化妝品品牌，產(chǎn)學(xué)研用對接等方面出臺了4條支持措施。
抽樣全覆蓋，百姓更安心
抽樣檢驗是化妝品上市后監(jiān)管的重要手段，能精準(zhǔn)打擊化妝品違法違規(guī)行為。湖北省藥品監(jiān)督檢驗研究院一直承擔(dān)著國家和省藥監(jiān)局組織的化妝品上市后質(zhì)量監(jiān)管的抽樣檢驗任務(wù)。
2023年，省藥檢院組織及承擔(dān)2000余批化妝品抽樣檢驗任務(wù)，產(chǎn)品類別涵蓋祛痘、美白、防曬、染發(fā)等十余種類別，抽樣場所涉及大型商超、專賣店、美容美發(fā)機構(gòu)、批發(fā)市場、個體經(jīng)營店等場所，并逐步加強了線上化妝品抽樣檢驗，抽樣地域?qū)崿F(xiàn)了全省各地市區(qū)及農(nóng)村城鎮(zhèn)全覆蓋。
“事實證明，持續(xù)、有效的系列化妝品抽樣檢驗，有利于保障消費者用妝安全，有利于規(guī)范市場秩序，有利于助推企業(yè)產(chǎn)品獲得更好的市場競爭力。”省藥檢院食品化妝品檢測研究中心副主任黃偉介紹，省藥檢院將認(rèn)真執(zhí)行《若干措施》要求，以檢驗技術(shù)為切入點，深入了解企業(yè)訴求，高效利用自身檢驗技術(shù)優(yōu)勢做好對接服務(wù)，為企業(yè)產(chǎn)品上市后質(zhì)量監(jiān)管和上市前注冊備案提供全面、準(zhǔn)確的技術(shù)支持，為企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)提供正向技術(shù)建議和生產(chǎn)指導(dǎo)。